Tính hợp pháp của phiên xét xử Maduro sẽ hoàn toàn phụ thuộc vào một ý kiến được viết năm 1989 bởi … Bill Barr

(SeaPRwire) –   Khi  xuất hiện lần đầu tiên tại tòa án New York vào thứ Hai để đối mặt với cáo buộc về ma túy của Mỹ, ông có thể sẽ theo đường đi của một người đàn ông mạnh mẽ khác ở Mỹ Latinh bị lực lượng Mỹ đánh đổ: người Panama .

Maduro bị bắt vào thứ Bảy, đúng 36 năm sau khi Noriega bị lực lượng Mỹ loại bỏ. Và như trường hợp với nhà lãnh đạo Panama, các luật sư của Maduro dự kiến sẽ phản đối tính hợp pháp của việc bắt giữ ông, lập luận rằng ông được miễn trừ truy tố như một đầu lãnh quốc gia có chủ quyền, đây là nguyên tắc nền tảng của luật quốc tế và luật Mỹ.

Các chuyên gia luật pháp nói rằng đây là một lập luận khó thành công và đã được giải quyết phần lớn về mặt pháp luật trong phiên tòa của Noriega. Mặc dù  của Trump gây ra mối quan tâm về hiến pháp vì nó không được Quốc hội cấp phép, nhưng bây giờ Maduro ở Mỹ, các tòa án có thể sẽ chấp thuận truy tố ông vì, giống Noriega, Mỹ không công nhận ông là nhà lãnh đạo hợp pháp của Venezuela.

“Không có quyền yêu cầu miễn trừ chủ quyền nếu chúng ta không công nhận ông là đầu lãnh quốc gia,” Dick Gregorie, một công tố viên liên bang đã nghỉ hưu từng truy tố Noriega và sau đó điều tra cases ô nhiễm bên trong chính phủ Maduro, nói. “Một số chính phủ Mỹ, cả Cộng hòa và Dân chủ, đã gọi bầu cử của ông là gian lận và từ chối công nhận của Mỹ. Đáng buồn cho Maduro, điều này có nghĩa là ông phải chịu nó.”

Noriega qua đời năm 2017 sau gần ba thập kỷ trong tù, đầu tiên ở Mỹ, sau đó là Pháp và cuối cùng là Panama. Trong phiên tòa đầu tiên, các luật sư của ông lập luận rằng việc bắt giữ ông do cuộc xâm lược của Mỹ gây ra sự “xáo trộn tâm thức” đến mức khiến vụ việc của chính phủ vi phạm bất hợp pháp quyền xử lý hợp lý của ông.

Ý kiến của Bộ Tư pháp cho phép ‘bắt có buộc’ ngoài nước

Khi ra lệnh loại bỏ Noriega, Nhà Trắng dựa trên một ý kiến pháp luật năm 1989 của Tổng kiểm sát phó lúc đó Bill Barr, được công bố sáu tháng trước cuộc xâm lược. Ý kiến đó nói rằng quy định cấm sử dụng lực trong quan hệ quốc tế của Hiến chương Liên hợp quốc không cấm Mỹ thực hiện “bắt có buộc” ngoài nước để thực thi luật nội địa.

Các quyết định của Tòa án tối cao từ những năm 1800 cũng đã duy trì quyền xét xử của Mỹ đối với người nước ngoài bất kể việc họ có mặt ở Hoa Kỳ hợp pháp hay không.

Các chuyên gia nói rằng ý kiến của Barr cũng có thể xuất hiện trong quá trình truy tố Maduro.

So sánh với trường hợp Noriega, Barr vào Chủ nhật đã bác bỏ những lời chỉ trích rằng Mỹ đang theo đuổi việc thay đổi chính phủ ở Venezuela thay vì thực thi luật nội địa. Là Tổng kiểm sát viên trong thời kỳ chính trị đầu tiên của Trump, Barr đã giám sát việc truy tố Maduro.

“Theo đuổi họ và giải tán họ vốn phải liên quan đến việc thay đổi chế độ,” Barr nói trong một cuộc phỏng vấn “News Sunday”. “Mục tiêu ở đây không chỉ là bắt được Maduro. Chúng tôi đã truy tố toàn bộ một số phó của ông. Điều này là để làm sạch nơi đó khỏi tổ chức tội phạm này.”

Sự khác biệt chính giữa Noriega và Maduro trong tòa án

Có những khác biệt giữa hai trường hợp.

Noriega không bao giờ giữ chức tổng thống trong suốt sáu năm cai trị thực tế của mình, để lại một loạt người đuổi theo để đóng vai trò đó. Ngược lại, Maduro tuyên bố đã giành được quyền mandates ba lần. Mặc dù , một số chính phủ —trong số đó có Trung Quốc, Nga và Ai Cập — đã công nhận chiến thắng của ông.

“Trước khi bạn đến với việc có tội hay vô tội, có những câu hỏi nghiêm trọng về việc liệu tòa án Mỹ có thể tiếp tục xử lý hay không,” David Oscar Markus, một luật sư bảo vệ tại Miami đã xử lý một số vụ án tội phạm nổi tiếng, bao gồm một số liên quan đến Venezuela, nói. “Maduro có lý do bảo vệ miễn trừ chủ quyền mạnh mẽ hơn nhiều so với Noriega, người không phải là tổng thống đang thực hiện chức trách của Panama vào thời điểm đó.”

Tuy nhiên, đối với các tòa án Mỹ, ý kiến duy nhất quan trọng là ý kiến của Bộ Ngoại giao, nơi coi Maduro là kẻ trốn tránh và đã vài tháng nay đưa ra phần thưởng 50 triệu USD cho việc bắt giữ ông.

Chính phủ đầu tiên của Trump đã đóng , thủ đô của Venezuela, và ngắt quan hệ ngoại giao với chính phủ Maduro năm 2019 sau khi ông giành chiến thắng trong cuộc bầu cử lại bằng cách cho rằng hầu hết các ứng cử viên đối thủ là bất hợp pháp. Sau đó, chính phủ đã công nhận người đứng đầu phe đối lập của Quốc hội làm nhà lãnh đạo hợp pháp của quốc gia.

Chính phủ Biden hầu như tuân theo chính sách đó, cho phép một ban quản lý do phe đối lập bổ nhiệm điều hành Citgo, một công ty con của công ty dầu quốc hữu của Venezuela, ngay cả khi Mỹ tham gia các cuộc hội thoại trực tiếp với chính phủ Maduro nhằm mở đường cho các cuộc bầu cử tự do.

“Các tòa án rất tôn trọng pouvoir thực hiện trong các vấn đề chính sách đối ngoại nên tôi thấy khó để ngành tư pháp tham gia vào loại chia nhỏ này,” Clark Neily, phó chủ tịch cấp cao về công lý hình sự tại Cato Institute ở Washington, nói.

Các lệnh trừng phạt của Mỹ là trở ngại cho việc bảo vệ Maduro

Một thách thức khác mà Maduro phải đối mặt là thuê luật sư. Ông và vợ ông, Cilia Flores, người cũng bị bắt, đã bị Mỹ trừng phạt trong nhiều năm, khiến cho bất kỳ người Mỹ nào nhận tiền từ họ đều bất hợp pháp nếu không đầu tiên có giấy phép từ Bộ Tài chính.

Chính phủ ở Caracas hiện được dẫn dắt bởi phó tổng thống của Maduro, Delcy Rodríguez, có thể muốn trả hóa đơn, nhưng nó cũng bị hạn chế không thể kinh doanh ở Hoa Kỳ.

Mỹ đã truy tố những nhà lãnh đạo nước ngoài khác về cáo buộc tham nhũng và buôn bán ma túy được cho là thực hiện khi còn trong chức. Trong số những người đáng chú ý nhất là Juan Orlando Hernández, cựu tổng thống của Honduras, người đã  và cáo buộc về vũ khí và bị kết án 45 năm tù.

Trump vào tháng 11 đã công bố kế hoạch để , một bước đi thu hút những lời chỉ trích thậm chí từ một số Cộng hòa viên người xem điều này như đang làm suy yếu chiến lược chống ma túy tích cực của Nhà Trắng tập trung chống lại Maduro.

Mỹ đã yêu cầu hai bàn Hernández từ Honduras vài tuần sau khi ông rời chức. Sau khi bắt được Noriega, người từng là tài sản của CIA trước khi trở thành một độc tài buôn ma túy, Bộ Tư pháp đã thực hiện một chính sách mới yêu cầu Tổng kiểm sát viên cá nhân ký tên để truy tố bất kỳ tổng thống nước ngoài nào đang giữ chức, do những tác động của nó đối với chính sách đối ngoại của Mỹ.

Maduro có thể có lập luận hơi mạnh mẽ hơn rằng ông có quyền được miễn trừ ở dạng hạn chế hơn cho các hành động chính thức mà ông thực hiện như một nhà lãnh đạo thực tế ít nhất vì câu hỏi đó sẽ không phụ thuộc vào việc ông có phải là đầu lãnh quốc gia được Mỹ công nhận hay không.

Nhưng ngay cả sự bảo vệ đó cũng phải đối mặt với những thách thức đáng kể, Curtis Bradley, giáo sư trường Luật Đại học Chicago từng làm cố vấn luật quốc tế tại Bộ Ngoại giao, nói.

  cáo buộc Maduro đã tạo điều kiện cho việc vận chuyển  vào Mỹ bằng cách cung cấp sự bảo vệ của cơ quan thực thi luật, hỗ trợ hậu cần và hợp tác với “một số người buôn ma túy và khủng bố ma túy bạo lực nhất và sản xuất nhiều nhất trên thế giới”.

“Chính phủ sẽ lập luận rằng điều hành một hoạt động buôn ma túy lớn … không nên được coi là hành động chính thức,” Bradley nói.

___

Tucker báo từ Washington.