Idaho tham gia liên minh 39 bang phản đối sự mở rộng quyền điều tiết của CFTC về cược thể thao

(AsiaGameHub) –   Idaho đã tham gia một liên minh gồm 39 tiểu bang trong một vụ kiện pháp lý nhằm phản đối cái mà họ cáo buộc là nỗ lực mở rộng thẩm quyền quản lý của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), Tổng chưởng lý bang Idaho Raul Labrador đã thông báo vào thứ Hai.

Liên minh tìm cách yêu cầu tòa án liên bang bác bỏ tuyên bố của CFTC rằng họ có quyền tài phán độc quyền đối với một số hoạt động cá cược thể thao nhất định. Đây là một động thái mà các tiểu bang cho rằng sẽ tước bỏ quyền lực truyền thống của họ trong việc điều chỉnh hoặc cấm cờ bạc thể thao trong phạm vi biên giới của họ.

Thử thách này diễn ra trong bối cảnh sự không chắc chắn rộng lớn hơn về lập trường ngày càng phát triển của cơ quan này đối với các thị trường dự đoán và hợp đồng sự kiện, đặc biệt là sau những thay đổi nội bộ và các cuộc tranh luận chính sách gần đây trong cơ quan quản lý.

‘Idaho sẽ tiếp tục bảo vệ quyền của chúng tôi trong việc điều chỉnh cờ bạc’

Trong một thông cáo, ông Labrador giải thích rằng “các tiểu bang như Idaho chọn cấm cá cược thể thao sẽ bị ngăn cản thực thi các lệnh cấm đó theo lý thuyết của CFTC”.

“Một cơ quan liên bang không được bầu tuyên bố rằng họ đã phát hiện ra thẩm quyền ẩn trong các luật cải cách tài chính mười lăm năm tuổi để ghi đè luật cờ bạc của tiểu bang trên toàn quốc,” ông tiếp tục. “Quốc hội chưa bao giờ trao quyền đó, và Idaho sẽ tiếp tục bảo vệ quyền của chúng tôi trong việc điều chỉnh cờ bạc theo cách chúng tôi thấy phù hợp.”

Tranh chấp pháp lý leo thang lên Tòa phúc thẩm Khu vực thứ chín sau khi Nevada khởi kiện Kalshi và các nền tảng tương tự nhằm thực thi luật cờ bạc của tiểu bang. CFTC đã đệ trình một bản tóm tắt ủng hộ các nền tảng, lập luận về việc ưu tiên liên bang.

Để đáp lại, Idaho và 38 tiểu bang khác đã đệ trình một bản tóm tắt amicus curiae ủng hộ Nevada. Liên minh nhấn mạnh rằng lập trường của CFTC, nếu được giữ nguyên, sẽ ngăn cản các tiểu bang, bao gồm cả Idaho, thực thi các lệnh cấm hoặc quy định đối với cá cược thể thao.

Tranh chấp về thẩm quyền quản lý

Cuộc tranh cãi xoay quanh một thế hệ nền tảng trực tuyến mới, bao gồm Kalshi và Crypto.com, đã bắt đầu cung cấp các khoản đặt cược vào kết quả thể thao thông qua các sàn giao dịch được quản lý liên bang.

Các nền tảng này đã quảng bá sản phẩm của họ như các công cụ phái sinh tài chính thay vì các khoản đặt cược thể thao thông thường. Kalshi báo cáo rằng khách hàng đã giao dịch hơn 1 tỷ đô la hợp đồng cho Super Bowl vào tháng 2 năm 2026.

Trong lịch sử, CFTC đã tránh tán thành các hợp đồng này. Vào tháng 9 năm 2025, cơ quan này đã ban hành một bản tư vấn làm rõ rằng họ chưa phê duyệt các hợp đồng như vậy và thừa nhận rằng luật pháp tiểu bang có thể ngăn chặn chúng.

Tuy nhiên, sau sự thay đổi lãnh đạo của CFTC, ủy ban đã đảo ngược lập trường của mình và, trong các vụ kiện đang diễn ra, lập luận rằng các hợp đồng này đủ điều kiện là ‘hợp đồng hoán đổi’, một loại công cụ tài chính phải chịu sự quản lý liên bang độc quyền.

Bốn lập luận chính

Bản tóm tắt của liên minh trình bày bốn lập luận chính; giới hạn đối với thẩm quyền của cơ quan liên bang, yêu cầu ủy quyền rõ ràng của Quốc hội, bảo tồn quyền hạn của tiểu bang và thiếu chuyên môn của CFTC.

Các cơ quan liên bang không thể tự ý mở rộng thẩm quyền của mình, đặc biệt là trong các lĩnh vực theo truyền thống được các tiểu bang quản lý như cờ bạc. Các tiền lệ của Tòa án Tối cao yêu cầu ủy quyền rõ ràng của Quốc hội để các cơ quan áp đặt các quy tắc rộng lớn ảnh hưởng đến các vấn đề có tầm quan trọng quốc gia đáng kể. Liên minh khẳng định rằng Quốc hội đã không trao quyền rõ ràng cho CFTC để quản lý cá cược thể thao khi ủy quyền giám sát các thị trường phái sinh sau cuộc khủng hoảng tài chính.

Việc chuyển giao các chức năng truyền thống của tiểu bang sang sự kiểm soát của liên bang phải rõ ràng. Quy định cờ bạc theo truyền thống là một chức năng cốt lõi của tiểu bang.

Không giống như các tiểu bang, với các chế độ cấp phép, hệ thống xác minh độ tuổi, chính sách cờ bạc có trách nhiệm và giám sát tính toàn vẹn đã được thiết lập, CFTC thiếu cả chuyên môn về cờ bạc và các nhiệm vụ theo luật định trong lĩnh vực này.

Tòa phúc thẩm Khu vực thứ chín hiện đang xem xét các kháng cáo hợp nhất liên quan đến việc liệu việc thực thi luật cờ bạc của tiểu bang có thể áp dụng cho các nền tảng cung cấp hợp đồng sự kiện và thị trường dự đoán thông qua các sàn giao dịch được quản lý liên bang hay không.

Liên minh 39 tiểu bang kêu gọi tòa án xác nhận rằng các tiểu bang vẫn giữ thẩm quyền để điều chỉnh hoặc cấm các hoạt động cá cược bất kể cách các nền tảng mô tả sản phẩm của họ.