Ả Rập Xê Út đang gửi lời cảnh báo tới Trump

(SeaPRwire) –   Vào thứ Ba tại Thành phố New York, nhiều nhà lãnh đạo của các quốc gia thuộc Gulf Cooperation Council (GCC) đã ngồi lại cùng nhau trong một bầu không khí đầy lo lắng sâu sắc. Cuộc gặp, bao gồm các nhà lãnh đạo Ả Rập và Hồi giáo khác, diễn ra vài ngày sau cuộc không kích đầu tiên — một sự leo thang đáng kinh ngạc đã làm lung lay niềm tin của họ vào các đảm bảo an ninh của U.S. vốn là nền tảng cho sự ổn định trong khu vực của họ.

Sau cuộc tấn công, Ả Rập Xê-út, quốc gia thống trị trong GCC, đã ký kết một thỏa thuận với Pakistan, một cường quốc quân sự sở hữu vũ khí hạt nhân. Người Ả Rập Xê-út đã không thông báo cho các đối tác Mỹ của họ cho đến khi thỏa thuận được ký kết.

Một số người ở Washington đang diễn giải diễn biến quan trọng này như một bước đi của Ả Rập Xê-út rời xa U.S., một lời chỉ trích tinh tế đối với ô an ninh của Mỹ. Đó là một cách hiểu sai. Hiệp ước này không nhằm vào Washington mà nhằm bổ sung cho các đảm bảo an ninh của U.S. vốn đã nhiều lần chứng tỏ là không đủ — trong lịch sử là chống lại Iran, và gần đây nhất là trong việc răn đe và phòng thủ chống lại cuộc không kích của Israel.

Những lo ngại và thất vọng này trong số các đối tác Ả Rập vùng Vịnh của Mỹ không phải là mới. Chúng đã kéo dài hơn một thập kỷ và qua cả các chính quyền Cộng hòa và Dân chủ. Chính quyền Obama đã bỏ qua thỏa thuận hạt nhân Iran. Trump, mặc dù có những tiếp cận ban đầu, đã không đáp trả trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình khi các máy bay không người lái và tên lửa Houthi tấn công các cơ sở dầu mỏ của Ả Rập Xê-út vào năm 2019. Tổng thống Biden cũng đã làm ngơ khi quân nổi dậy Houthi được Iran hậu thuẫn ở Yemen tấn công Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất bằng máy bay không người lái vào năm 2022. Mỗi sự kiện này đã củng cố một nhận thức ở Riyadh, Abu Dhabi và hơn thế nữa: rằng U.S. không thể được dựa vào một cách độc quyền.

Các cuộc không kích táo bạo của Israel tuần trước nhằm vào các nhà đàm phán Hamas ở Doha đã làm gia tăng những lo lắng đó. Trong nhiều năm, các nhà cai trị vùng Vịnh lo lắng về Iran. Nhưng giờ đây, Israel—đồng minh khu vực thân cận nhất của Washington—vượt qua một lằn ranh đỏ như vậy đã làm lung lay niềm tin vào sự sẵn lòng của Mỹ trong việc giữ cho cán cân khu vực không bị mất kiểm soát một cách nguy hiểm.

Chính quyền Trump cho biết họ không thể ngăn chặn cuộc tấn công, được Israel thông báo ngay khi máy bay phản lực của họ đang trên không và chuẩn bị phóng tên lửa. Ít nhà lãnh đạo Ả Rập nào tin vào lời kể này, và thông tin tình báo cho thấy Trump đã được thông báo trước rất nhiều.

Những lo ngại của Ả Rập còn tăng lên bởi những lời nói và hành động của Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu. Sau khi phá hủy phần lớn trục do Iran hậu thuẫn trên khắp Levant, Netanyahu giờ đây khoe khoang rằng Israel đang chiến đấu “,” một tuyên bố mạnh mẽ cho thấy tham vọng định hình lại khu vực vượt xa phạm vi tự vệ hẹp. Quân đội Israel đã tấn công ở Syria và ở Lebanon. Trong nước, Netanyahu tiếp tục với việc sáp nhập các vùng đất rộng lớn ở Bờ Tây. Đối với các nhà lãnh đạo GCC, những lời lẽ và hành động như vậy không chỉ mang tính khiêu khích mà còn gây bất ổn, đe dọa vẽ lại bản đồ Trung Đông một cách đơn phương, thay thế quyền bá chủ của Iran bằng quyền bá chủ của Israel.

Các quốc gia vùng Vịnh là đối tác quý giá của U.S. Nguồn cung cấp năng lượng và các quỹ tài sản có chủ quyền khổng lồ của họ giúp duy trì lợi thế cạnh tranh của Mỹ so với Trung Quốc trong các ngành công nghiệp tương lai thâm dụng năng lượng và vốn — AI, điện toán đám mây, cũng như khai thác và chế biến khoáng sản đất hiếm. Và hàng trăm tỷ đô la của họ đầu tư vào tín phiếu kho bạc U.S. củng cố vị thế của đồng đô la như là tiền tệ dự trữ của thế giới. Trump chắc chắn hiểu điều này, và đó là lý do tại sao ông chọn Ả Rập Xê-út, UAE và Qatar là điểm đến nước ngoài đầu tiên khi nhậm chức, đảm bảo các thỏa thuận thương mại béo bở.

Đó là lý do tại sao Trump phải coi hiệp ước quốc phòng Ả Rập Xê-út-Pakistan không phải là sự từ chối, mà là một phát súng cảnh cáo. Các quốc gia vùng Vịnh đang phòng ngừa trước sự bành trướng quá mức của Israel — chứ không phải từ bỏ Mỹ.

Chuyến thăm của Thái tử Ả Rập Xê-út Mohammed bin Salman tới Washington vào tháng 11 này sẽ mang đến cơ hội để trấn an và làm sâu sắc thêm quan hệ quốc phòng với quốc gia GCC quan trọng nhất. Và trong khi một hiệp ước phòng thủ kiên cố được Thượng viện U.S. phê chuẩn là không khả thi, Trump có thể mở rộng các cam kết quốc phòng hiện có theo mô hình thỏa thuận phòng thủ được ký năm 2023, cam kết mạnh mẽ nhất của U.S. ngoài Điều 5 của NATO. Những cam kết này phải mở rộng để bảo vệ các đồng minh vùng Vịnh, ngay cả khi nguồn gốc mối đe dọa là Israel.

Nếu Chính quyền Trump không hành động, hiệp ước quốc phòng Ả Rập Xê-út–Pakistan có thể trở thành nhiều hơn chỉ là một thỏa thuận song phương. Các cường quốc khu vực như Ai Cập và Thổ Nhĩ Kỳ, vốn cũng có mặt tại cuộc họp hôm thứ Ba, cũng tương tự rất lo ngại về một trật tự Trung Đông do Israel thống trị. Hiệp ước này có thể trở thành hạt nhân cho các hiệp định phòng thủ Hồi giáo khác — làm suy yếu thành tựu chính sách đối ngoại tiêu biểu của Trump: Abraham Accords.

Thay vì mở rộng Abraham Accords và mở đường cho việc bình thường hóa hơn nữa giữa Israel và các quốc gia Ả Rập, sự bành trướng quá mức không kiểm soát của Israel sẽ đẩy các đồng minh Ả Rập và Hồi giáo của Mỹ vào các thỏa thuận an ninh song song của riêng họ.

Sự lựa chọn trước Washington là rất rõ ràng. Trấn an các đồng minh vùng Vịnh của Mỹ và kiềm chế Israel trong các đường biên giới hợp pháp của nước này — hoặc có nguy cơ chứng kiến kiến trúc an ninh của Mỹ ở Trung Đông tan rã.