Tại sao Ấn Độ và Trung Quốc cuối cùng cũng bắt đầu hàn gắn quan hệ

(SeaPRwire) –   Vào tháng 6 năm 2020, một cuộc đụng độ đã nổ ra giữa Ấn Độ và Trung Quốc ở khu vực Ladakh – cuộc đụng độ chết chóc nhất kể từ cuộc chiến tranh năm 1962. Quan hệ giữa hai nước láng giềng sở hữu vũ khí hạt nhân đã rơi xuống mức thấp nhất trong nhiều thập kỷ. Nhưng, sau bốn năm quan hệ căng thẳng, mối quan hệ cuối cùng cũng bắt đầu ấm lên.

Ấn Độ và Trung Quốc đã đạt được một thỏa thuận biên giới vào tháng trước, kêu gọi nối lại các cuộc tuần tra ở Ladakh và rút quân để khôi phục vị trí như trước khủng hoảng. Thỏa thuận này có thể đã mở đường cho cuộc gặp gỡ ngày 23 tháng 10 giữa Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình – lần đầu tiên kể từ cuộc đụng độ Ladakh năm 2020 – bên lề hội nghị thượng đỉnh BRICS ở Nga. Họ đã nhất trí tăng cường giao tiếp và hợp tác.

Những diễn biến này mang lại cơ hội để cải thiện quan hệ. New Delhi từ lâu đã khẳng định rằng mối quan hệ không thể được cải thiện cho đến khi căng thẳng biên giới được giảm bớt; điều kiện tiên quyết đó hiện đã được đáp ứng. Hai bên cũng có thể tận dụng sự tan băng này để khai thác đầy đủ hơn các lĩnh vực hợp tác hiện có. Mối quan hệ thương mại đã phát triển bất chấp những căng thẳng sâu sắc, và thiện chí được thúc đẩy bởi thỏa thuận biên giới có thể thu hút nhiều đầu tư hơn của Trung Quốc vào Ấn Độ. New Delhi và Bắc Kinh hợp tác trong nhiều diễn đàn toàn cầu, từ BRICS đến Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng châu Á. Họ chia sẻ nhiều lợi ích chung, từ chống khủng bố và thúc đẩy đa phương đến việc theo đuổi các mô hình kinh tế phi phương Tây – và bác bỏ những gì họ coi là cuộc thập tự chinh đạo đức của Mỹ trên toàn thế giới.

Một sự hòa giải lâu dài giữa hai cường quốc châu Á sẽ có những tác động sâu rộng, bao gồm cả đối với quan hệ đối tác chiến lược của Washington với New Delhi – được thúc đẩy bởi mục tiêu chung là chống lại sức mạnh của Trung Quốc. Nhưng nó cũng có thể đóng vai trò như một hàng rào chống lại sự khó lường của Tổng thống đắc cử Donald Trump, nếu ông quyết định từ bỏ cách tiếp cận cứng rắn đối với Bắc Kinh và tìm kiếm sự hòa giải riêng của mình với ông Tập – một nhà lãnh đạo mà Trump thường ca ngợi, kể cả gần đây.

Tuy nhiên, tầm quan trọng của sự tan băng không nên được cường điệu hóa. Đó là bởi vì quan hệ Ấn Độ – Trung Quốc vẫn rất căng thẳng, và có thể sẽ vẫn như vậy trong tương lai gần.

Ví dụ, thỏa thuận Ladakh hầu như không giải quyết được tranh chấp biên giới rộng lớn hơn giữa Ấn Độ và Trung Quốc. Hai nước có đường biên giới dài 2.100 dặm, trong đó một phần chưa được giải quyết – một khu vực rộng bằng Hy Lạp. Ngoài ra, sự bất tín nhiệm giữa các binh lính biên phòng vẫn cao; những ký ức đau thương về cuộc đụng độ ở Ladakh – trong đó có những người lính Ấn Độ bị đánh chết bằng roi sắt và bị ném xuống sông băng – vẫn gây ám ảnh.

Căng thẳng cũng cao ở những nơi khác. Dự án cơ sở hạ tầng khổng lồ Sáng kiến Vành đai và Con đường của Trung Quốc, mà New Delhi phản đối vì nó đi qua lãnh thổ mà Ấn Độ tuyên bố chủ quyền, vẫn là một điểm nóng. Ấn Độ cũng lo ngại về khả năng thể hiện sức mạnh hải quân của Bắc Kinh ở Ấn Độ Dương, trải dài về phía đông trên một vùng rộng lớn từ một căn cứ đến những gì New Delhi cho là các tàu gián điệp của Trung Quốc hoạt động gần Biển Andaman, nơi Ấn Độ có các lãnh thổ trên đảo. Gần nhà hơn, New Delhi đang lo ngại về rủi ro giám sát do các công nghệ của Trung Quốc ở Ấn Độ gây ra.

Hơn nữa, Ấn Độ và Trung Quốc có mối quan hệ an ninh mạnh mẽ với đối thủ chính của nhau. Nhờ một loạt các thỏa thuận, quân đội Ấn Độ và Mỹ đang hợp tác ở mức chưa từng có và đang tăng cường bán vũ khí và chuyển giao công nghệ. Ấn Độ hiện đã trở thành nhà cung cấp an ninh ròng cho Mỹ, đối phó với các hành động khiêu khích của Trung Quốc. Mỹ thậm chí còn chia sẻ thông tin tình báo với New Delhi vào những thời điểm quan trọng. Về phần mình, Bắc Kinh tiếp tục theo đuổi liên minh an ninh lâu dài của mình với Islamabad. Nước này cung cấp viện trợ quân sự đáng kể cho Pakistan, bao gồm cả thiết bị cho tên lửa đạn đạo (điều này đã dẫn đến một loạt vụ thử nghiệm gần đây).

Trong khi đó, Ấn Độ và Trung Quốc cũng có những khác biệt sâu sắc về các vấn đề cốt lõi. Bắc Kinh phản đối nhiều tuyên bố của Ấn Độ ở Kashmir, khu vực tranh chấp đã gây ra nhiều cuộc chiến tranh giữa Ấn Độ và Pakistan. Ấn Độ đang tranh chấp với Đài Loan, mà Bắc Kinh coi là một tỉnh ly khai của Trung Quốc. Đức Đạt Lai Lạt Ma – nhà lãnh đạo lưu vong của Tây Tạng, người mà Bắc Kinh coi là một phần tử ly khai nguy hiểm – đã định cư lâu dài ở Ấn Độ. Ấn Độ và Trung Quốc cũng là một phần của các diễn đàn toàn cầu đối thủ: Ấn Độ tham gia vào Tứ phương Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, trong khi Trung Quốc dẫn đầu BRI.

Tuy nhiên, quan hệ song phương nên tiếp tục được cải thiện. Các cuộc đàm phán liên tục về biên giới – đã diễn ra kể từ cuộc khủng hoảng Ladakh – để thảo luận về các điểm nóng khác và khẳng định lại các cam kết lẫn nhau về việc cấm sử dụng vũ khí, có thể giúp ngăn chặn sự leo thang trong tương lai. Cơ hội tiếp theo cho đối thoại cấp cao có thể diễn ra trong tháng này, nếu Modi và Tập Cận Bình tham dự hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo G20 tại Brazil.

Hy vọng tốt nhất cho quan hệ sâu sắc hơn nằm ở thương mại song phương (Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Ấn Độ năm ngoái). Cố vấn kinh tế trưởng của Ấn Độ đang vận động cho nhiều FDI hơn từ Trung Quốc, điều này có thể đẩy nhanh kế hoạch dài hạn của Bắc Kinh nhằm đầu tư vào các ngành công nghiệp hàng đầu của Ấn Độ. Và Trung Quốc, với những khó khăn kinh tế gần đây, sẽ được hưởng lợi từ việc gia tăng sự tham gia vào nền kinh tế lớn phát triển nhanh nhất thế giới.

Sự trở lại của Trump cũng có thể thúc đẩy sự hợp tác kinh doanh giữa Ấn Độ và Trung Quốc hơn nữa, nếu nỗi sợ hãi chung về thuế quan của Mỹ khiến họ phải tạo ra nhiều không gian thương mại hơn cho chính mình.

Cuối cùng, mối quan hệ đôi khi sẽ hợp tác, đặc biệt là về kinh tế, nhưng chúng sẽ vẫn cạnh tranh – và có thể đôi khi thậm chí là đối đầu. Tuy nhiên, ngay cả một sự tan băng khiêm tốn giữa Ấn Độ và Trung Quốc cũng là điều tốt. Thế giới đang cháy, và nó không thể chịu đựng được một cuộc khủng hoảng nữa – chứ đừng nói đến một cuộc xung đột.