Chính quyền Trump sẽ từ bỏ lô xốc visa H-1B ngẫu nhiên trong cuộc cải tổ lớn

(SeaPRwire) –   Chính phủ Trump đã thực hiện một cuộc cải cách lớn về chương trình visa H-1B, thay thế hệ thống sổ số tồn tại từ lâu dùng để cấp visa cho công nhân nước ngoài có trình độ chuyên môn bằng một hệ thống trọng số mới ưu tiên các công nhân có kỹ năng và lương cao hơn.

Quy tắc này, dự kiến生效 vào ngày 26 tháng 2 năm 2026, sẽ quản lý hàng chục nghìn visa H-1B được cấp mỗi năm, bắt đầu với mùa đăng ký năm tài chính 2027.

Mỗi năm có tới 85.000 visa (cho phép chuyên gia nước ngoài đảm nhận các vị trí trong lĩnh vực chuyên sâu), bao gồm 20.000 visa dành cho người có bằng cấp cao. Nhu cầu thường vượt quá giới hạn hàng năm này. 

Hiện nay, các công ty Mỹ cạnh tranh visa hạn chế hàng năm qua sổ số hoàn toàn ngẫu nhiên. Nhưng theo quy tắc mới, ứng viên ở mức lương cao nhất sẽ có 4 phiếu tham gia, người ở khoảng lương tiếp theo có 3 phiếu, và cứ thế类推.

Điều này có nghĩa: ứng viên có lương hoặc trình độ cao hơn sẽ dễ được visa hơn người có lương/ki năng thấp hơn. Những công nhân thấp kỹ năng/lương không bị loại trừ hoàn toàn, nhưng tỷ lệ được chọn sẽ thấp hơn.

Thay đổi này nhằm “bảo vệ tốt hơn mức lương, điều kiện làm việc và cơ hội việc làm cho công nhân Mỹ”, U.S. Citizenship and Immigration Services (Cơ quan Tài sản và Di trú Hoa Kỳ) phát biểu vào thứ Ba.

Trong khi những người ủng hộ chương trình H-1B cho rằng nó thu hút tài năng toàn cầu và thúc đẩy đổi mới, những người chỉ trích cho rằng hệ thống này cho phép nhà tuyển dụng thuê nhân viên nước ngoài với lương thấp hơn so với công nhân Mỹ.

“Quá trình chọn ngẫu nhiên đăng ký H-1B hiện tại đã bị khai thác bởi các doanh nghiệp Mỹ – những người chủ yếu muốn nhập công nhân nước ngoài với lương thấp hơn so với mức trả cho công nhân Mỹ”, Matthew Tragesser, phát ngôn viên của U.S. Citizenship and Immigration Services, nói trong tuyên bố, thêm: “Với những thay đổi quy định này và tương lai, chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật chương trình H-1B để hỗ trợ doanh nghiệp Mỹ mà không để lạm dụng gây hại cho công nhân Mỹ.” 

Nhưng Dobrina M. Ustun, luật sư về di trú, cho Newsweek biết: “Quy tắc này có nguy cơ ngăn cấm chính xác những nhà tuyển dụng mà Quốc hội dự định chương trình H-1B sẽ hỗ trợ.”

“Ưu tiên mức lương làm đại diện cho kỹ năng bỏ qua cách đổi mới, nghiên cứu y tế và các công ty giai đoạn đầu hoạt động thực tế”, cô nói trong tuyên bố viết cho phần mềm truyền thông, “và nó sẽ gây hại bất cân xứng cho các cơ sở thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn và lợi ích công cộng chứ không phải lợi nhuận ngắn hạn.”

Quy tắc đã được đăng trong Federal Register (Sổ đăng ký Liên bang) vào ngày 29 tháng 12 và生效 sau 60 ngày, kịp mùa đăng ký H-1B năm 2027. Các đơn đăng ký trước sẽ tuân theo hệ thống cũ. Quy tắc mới này được hoàn thành đặc biệt nhanh: Bộ An ninh Đất nước công bố văn bản chỉ vài ngày sau khi nộp bản dự thảo cho Văn phòng Thông tin và Quản lý Quy định của Nhà Trắng vào thứ Sáu.

Quy tắc này là bước di chuyển mới nhất trong nỗ lực của Chính phủ Trump định hình lại chính sách di trú Mỹ một cách mạnh mẽ. 

Cuối năm nay, Trump cũng ký tuyên bố áp đặt khoản phí cho đơn đăng ký H-1B. Bước này đã gặp nhiều thách thức pháp lý: một thẩm phán từ chối đơn kiện của U.S. Chamber of Commerce (Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ) và Association of American Universities (Hiệp hội các trường Đại học Mỹ) – các nhóm cáo buộc khoản phí bất hợp pháp – vào thứ Ba, mặc dù họ vẫn có thể kháng nghị. Một nhóm tiểu bang Đảng Dân chủ cũng đã kiện về khoản phí đầu tháng này.

“Là một phần của cam kết cải cách H-1B của Chính phủ Trump, chúng tôi sẽ tiếp tục đòi hỏi nhiều hơn từ cả nhà tuyển dụng và người nước ngoài để không làm giảm lương công nhân Mỹ và đặt Mỹ lên đầu”, Tragesser nói.

Trump đã bày tỏ ủng hộ cho phép một số người di trú có kỹ năng vào Mỹ để làm trong ngành chủ yếu và hỗ trợ đào tạo công nhân Mỹ – lập trường khiến ông mâu thuẫn với một số đồng đảng, bao gồm đại diện Georgia (bang Mỹ)忠實 MAGA.

Chính phủ ông đã cố gắng hạn chế di trú rộng rãi hơn: theo đuổi chính sách quản lý biên giới tích cực và thu hẹp con đường hợp pháp nhập cảnh – nỗ lực này được tăng cường gần đây sau khi một công dân Afghanistan bị bắt liên quan đến vụ bắn hai thành viên Lực lượng Bảo vệ Quốc gia ở Washington D.C.